LA PAROLA ALL'AVVOCATO
	A cura di Maurizio Corti

Niente locandine sulla ringhiera

 

Enzo Ruggero di Padova lamenta che la Amministrazione Comunale ha intimato allo stesso di togliere le locandine pubblicitarie da una ringhiera di recinzione di un piazzale di proprietà privata, antistante la propria rivendita e vuole sapere se il comportamento posto in essere dal Comune sia lecito.

Pur non conoscendo il regolamento del Comune di Padova relativo alle affissioni, ritengo che una cosa è affiggere le locandine pubblicitarie, in adesione al proprio negozio o al proprio chiosco di giornali (attività questa consentita senza alcuna autorizzazione o imposta da pagare) altro è affiggere le stesse in altro luogo, pur su area privata ma certamente esposta al pubblico. In tale caso l’attività rientra in quella delle pubbliche affissioni e come tale va soggetta al pagamento della relativa imposta comunale.

 

Cambiali a garanzia del canone di locazione

 M.R.B. di Sarno (SA) scrive di avere rilasciato, circa 10 anni orsono, all’atto della sottoscrizione del contratto di locazione, tre effetti cambiari a favore del proprietario. Nel corso della locazione il proprietario ha provveduto a restituirne due mentre si rifiuta di restituirle la terza; la rivenditrice di Sarno vuole pertanto sapere come si deve comportare.

Purtroppo dalla lettera inviata non mi è dato di sapere a quale titolo vennero rilasciati i tre effetti e, soprattutto, se recassero una data di scadenza. Posso tuttavia ritenere che quelle restituite furono rilasciate a titolo di garanzia dell’esatto adempimento nel pagamento dei canoni di locazione mentre la terza a titolo di deposito cauzionale da restituirsi al termine del rapporto di locazione ove non venissero accertati eventuali danni o ammaloramenti nel negozio condotto in locazione.

Mi pare, inoltre, anomala questa forma di costituzione di deposito cauzionale laddove fosse stata indicata la data di pagamento, posto che la cambiale non sarebbe più oggi titolo esecutivo da azionare per il pagamento e, addirittura inefficace (cioè senza valore) se fossero trascorsi 10 anni dalla data della scadenza ivi riportata.

 

Vendita di fumetti non autorizzata

 

L a vendita di fumetti presso negozi specializzati (fumetteria) sta assumendo proporzioni sempre più ampie. Peraltro i fumetti, o quant’altro registrato come prodotto editoriale, possono essere posti in vendita solo se l’esercizio è in possesso di autorizzazione comunale come previsto dal decreto legislativo n.170 del 24 aprile 2001. Pertanto si invitano i rivenditori a voler segnalare con urgenza alle Amministrazioni comunali, e in particolare agli uffici annonari, le situazioni che contrastano con le norme di legge: il tutto ovviamente per intervenire per la tutela dei propri diritti.

L’edicolante potrà adottare la seguente procedura:

• Inviare, all’ufficio Commercio dell’Amministrazione Comunale, un esposto (che può essere sottoscritto dal responsabile del Sindacato locale) nel quale sia contenuta l’indicazione dell’ubicazione dell’esercizio commerciale in cui sono venduti prodotti editoriali senza regolare autorizzazione.
• Verificare che l’esposto venga preso in considerazione e che vengano effettuati i dovuti controlli. In caso contrario, sarà il caso di effettuare un secondo esposto che, in caso positivo dovrebbe portare a un’ammenda all’esercizio commerciale irregolare.
• Verificare l’applicazione della contravvenzione e se la vendita di prodotti editoriali prosegue o viene interrotta nel negozio in questione; in caso di  prosecuzione bisognerà segnalare nuovamente il fatto all’autorità comunale  competente.

Si ricorda che l’esercizio commerciale non può ripetere l’infrazione poiché, in caso di recidiva, l’Amministrazione comunale deve disporre la sua chiusura e che la vendita di prodotti editoriali (anche se non di recente uscita, cioè vecchi) non esime l’esercizio di essere munito di specifica autorizzazione rilasciata ai sensi del Decreto Legislativo n.170/01.